大家好！很榮幸受邀在第三屆香港國際人才高峰論壇作主題演講。首先，我謹代表廣州南沙，向積極促進南沙與港澳深化合作，積極推動粵港澳三方人才協同發展的各界人士表示衷心的感謝！今天，我演講的題目是「深化人才協同、共建人才高地，賦能粵港澳大灣區高質量發展」。

鑄就區域強大生命力，人才協同是關鍵。區域經濟一體化是當今世界經濟發展的主要趨勢。放眼全球，歐盟高度重視創新要素和創新資源自由流動，實行政治、經濟、科技、社會保障等全面一體化，成為區域合作共贏的典型代表；東京灣區、舊金山灣區、紐約灣區有賴於區域人才、資金、技術、貨物自由流通、高效互動，成為世界級城市群和世界經濟重要增長極；中國京津冀、長三角、成渝經濟圈正加速推動基礎設施互聯互通、產業鏈協同發展、人才資源共引共享，成為我國經濟發展格局的重要支撐。我們從中發現一個重要規律：成功的區域協同發展都離不開「人才」這一核心支撐要素。

建設粵港澳大灣區，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，也是推動「一國兩制」事業發展的新實踐，在國家發展大局中具有重要戰略地位。粵港澳大灣區「一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣」，三地在法律、政策、標準、管理體制等方面存在差異，三地間的人才流動、交流、合作還存在一些難點堵點，更加迫切需要推進三地人才協同發展，將制度差異變成制度優勢，促進三地各展所長、優勢互補，實現人才資源充分共享、人才交流深度融合。深化人才協同、共建人才高地是粵港澳大灣區高質量融合發展的關鍵一環。

人才協同，何以南沙？南沙，是粵港澳大灣區的核心樞紐，是粵港澳合作的前沿陣地，也是人才工作創新發展的「試驗田」。在地理位置上，南沙地處粵港澳大灣區地理幾何中心，距香港38海裡、澳門41海裡，從南沙慶盛站搭乘高鐵，35分鐘可直達香港西九龍，區位優勢得天獨厚。在國家戰略上，國家先後制定出台南沙新區發展規劃、廣東自貿區總體方案、大灣區發展規劃綱要、《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，賦予南沙深化與港澳全面合作重大使命。在人才工作上，南沙先後被賦予粵港澳人才合作示範區、全國人才管理改革試驗區、國際化人才特區等多重戰略定位，2021年中央人才工作會議提出在粵港澳大灣區建設高水平人才高地，2022年國務院《南沙方案》提出在南沙集聚國際化高端人才。可以說，南沙全面深化與港澳人才協同發展，是先天優勢，也是國家戰略，更是時代所需。

下面，我就聚焦「協同向心力」「政策吸引力」「平台凝聚力」「環境軟實力」四個方面介紹南沙推進粵港澳人才協同的實踐舉措和工作思路。

一是聚焦協同向心力，打造聯動灣區共聚英才的主引擎。南沙率先成立由全國政協副主席梁振英先生擔任總顧問的廣州南沙粵港合作咨詢委員會，由全國政協副主席何厚鏵倡導和推動的廣州南沙粵澳發展促進會，高效務實解決南沙與港澳合作訴求。率先建立粵港澳三地人才協同發展促進機制，與香港優才及專才協會、澳門專才發展學會簽訂合作協議，在三地同步揭牌成立「粵港澳人才協作辦公室」，聯合舉辦「智匯南沙 青創未來」人才對接會、「智薈灣心 博創未來」博士行、粵港澳大灣區卓越工程師研修班、廣聚英才匯灣區等系列品牌活動，吸引了一批又一批優秀人才走進灣區、感受灣區、扎根灣區。當前，我們正進一步推進粵港澳人才協作辦公室擴容，聯合港澳更多協會組織共同成立國際人才生態聯盟，積極推動三地在政府層面實現更深層次協同，廣聚合力推進人才協同更上層樓。

二是聚焦政策吸引力，打造政策引才智匯灣區的強磁場。推動構建包括1個核心政策、3項支撐性措施、N個領域專項政策的「1+3+N」人才政策體系，「國際化人才特區9條」提出實施頂尖人才領航行動、高端人才倍增行動、青年人才托舉行動等九大行動。落地落實「港人港稅、澳人澳稅」優惠政策，營造融通港澳、接軌國際的人才稅負環境。在全省率先設立移民事務服務中心，全市率先實現人才往來港澳簽注便利化，出台涵蓋6大產業領域146項境外職業資格認可清單，在司法、稅務、衛生、建築、旅遊、規劃等6個領域實現對港澳人才專業資格認可，進一步便利人才跨境流動執業。目前，南沙已集聚高層次和骨幹人才2萬余人，近五年高層次人才年均增長100%，創新創業熱潮如火如荼。

三是聚焦平台凝聚力，打造幹事創業成才圓夢的大舞台。我們堅持以一流平台集聚一流人才，圍繞南沙科學城、中科院明珠科學園建設，以香港科技大學（廣州）、廣州海洋實驗室、冷泉生態系統大科學裝置等重大創新平台為抓手，機構化、成建制吸引國際化高端人才。加快建設國家海外人才離岸創新創業基地，建成院士工作站5家和博士、博士後科研平台33個。實施產學研合作培養創新人才模式，組建大灣區首家博士後公共研究中心，近三年新招收博士後年增長50%。推動創享灣等13個港澳青創基地投入運營，累計入駐港澳項目569個。

四是聚焦環境軟實力，打造近悅遠來拴心留才的好生態。在全省首設「大灣區國際人才一站式服務窗口」「大灣區（廣東）國際人才驛站」，全力打造更優人才創新創業生態。高標準組建「國際人才服務官」團隊，清單式、標準化服務滿足人才需求。建立「上管老下管小、全家無憂」人才服務保障體系，打造「商品房+人才公寓+保障性租賃住房」人才住房保障體系，全方位解決人才到南沙發展的後顧之憂。全力打造港澳青年安居樂業新家園，港式國際化社區、廣州南沙民心港人子弟學校、港式金牌全科門診部等一大批項目助力港澳人才在南沙落地生根、開花結果。